弦外音·东亚解码|李在明智囊团或将就地组阁
弦外音·东亚解码|李在明智囊团或将就地组阁
弦外音·东亚解码|李在明智囊团或将就地组阁
5月29日,韩国第(dì)21届总统大选提前投票开始举行,李在明投票。截至当地时间12时,投票率(tóupiàolǜ)达8.7%,创下历届韩国总统大选提前投票同时段投票率最高(zuìgāo)纪录。图源央视
5月29日,韩国大选(dàxuǎn)的提前开票开始。主要候选人以及各个政党背后的“隐身人物”也都纷纷现身投票站(tóupiàozhàn),为最后(zuìhòu)的冲刺营造氛围。最后一次(yīcì)民调结果显现出李在明“稳住了”的对比优势——两个对手中,金文洙支持率略有(lüèyǒu)下降,李俊锡则在最后一次电视辩论中严重失误,无异于送上大礼。
1.李在明:朝(cháo)大野小,是否就能走出执政困局?
李在明若胜选,能松一口气的是(shì)他将暂时摆脱尹锡悦政府“朝小野大”的僵局——本届议会中,共同民主党占据多数席位,这无疑为他未来贯彻(guànchè)自己的政治理念、推行改革带来很大(hěndà)助力。
在韩国,总统选举与(yǔ)议会(huì)选举不同步是造成“朝小野(xiǎoyě)大”的原因之一。如果两项选举时间同步,同一政党同时拿下大选和议会多数党的可能性是很大的。但不少国家存在不同频的情况,比如美国、菲律宾都有所谓“中期选举”。而这个时间差,就成为宣泄(xuānxiè)意见的窗口——选民对(duì)总统执政感到(gǎndào)不满,就会在议会选举中把票投给在野党,“朝小野大”就此产生。
韩国总统任期是(shì)五年,而议会任期是四年,尹锡悦2022年3月当选总统,这一届议会是在(zài)2024年4月选出的,共同民主党在议会的胜利可以说正是选民对(duì)尹锡悦及执政党不满的表达。由此可以推算,如(rú)无意外,李在明胜选后属于他的“优势”时间还有很多。
但无论是尹锡悦陷落的(de)荒诞过程,还是韩国社会的严重对抗撕裂,乃至大选期间各种政治力量的混战(hùnzhàn)与极度抹黑,包括(bāokuò)李在明身上尚未完结的多场官司……即使他胜选(tāshèngxuǎn),未来仍是一条荆棘之路,需要莫大的妥协艺术、政治智慧和勇气。
2.李在明智囊团队纷纷(fēnfēn)亮相,蓄势待发
5月28日,与外媒分享(fēnxiǎng)外交政策(wàijiāozhèngcè)的记者会上,代表李在明(lǐzàimíng)进行阐述的是国会议员魏圣洛(shèngluò)。魏圣洛是谁?韩国外交的“扫地僧”。他在韩国外交部工作长达36年,是李在明外交团队的核心人物,担任竞选团队的外交委员会委员长。履历(lǚlì)很有意思:历任驻美国大使馆参事官、北美局局长、驻美国大使馆政务公使等职务,从(cóng)2008年开始担任外交长官特别助理。2009年3月,任韩半岛(bàndǎo)和平交涉本部长,兼任朝核六方会谈韩国代表团团长。曾任韩国驻俄罗斯大使。
尹锡悦执政期间,魏圣洛多次对其外交政策提出(tíchū)批评。例如,韩国追随美国对中国(zhōngguó)(zhōngguó)半导体进行(jìnxíng)限制,他表示,欧洲虽也参与对中国半导体出口的管制,但这些国家领导人会访问中国,就本国所需事项进行协商,而韩国外交政策仍单一地集中在美国和日本上。魏圣洛为此就中韩、韩俄外交政策提出建议称,韩国应制定“韩国式外交坐标”,与中国和俄罗斯创造外交空间,才能解决(jiějué)朝鲜半岛和平稳定等(děng)外交课题(kètí)。
此次记者会(jìzhěhuì)上,魏圣洛表示,由于尹锡悦政府的(de)外交失误,中韩关系面临两国建交以来的最低点,需要逐渐改善两国关系,在政治、经济、外交、文化等多个领域增加合作的空间,共同民主党将(jiāng)推进“实用(shíyòng)外交”。
可以说,作为当年的“六方会谈”韩方团长、“老外交”,魏圣洛深谙朝核问题(cháohéwèntí)的复杂性(fùzáxìng),以及中国在(zài)半岛问题上的影响力和积极作用。也因此,他在多个外交场合表达与中国保持战略沟通,创造合作空间的积极态度。而作为李在明外交团队的核心人物,一系列主张可以说既影响了李在明,也代表(dàibiǎo)着李在明本身(běnshēn)对这种布局的认同。
由于尹锡悦已被弹劾,一旦李在明当选总统,需要即刻建立(jiànlì)自己的政府团队履行职责。共同民主党党鞭洪翼杓是被看好的重要人选(rénxuǎn)之一。
“党鞭(dǎngbiān)”(Whip)这个词很多人是(shì)从《纸牌屋》中听说(tīngshuō)的(de)。它起源于十七世纪的英国议会(yīngguóyìhuì),是政党在议会中确保自己党员按集体意志进行(jìnxíng)投票等活动的重要人物,有很强的协调能力和执行力。洪翼杓作为拥有改革倾向的政策专家,在党内力挺李在明,在多次风波中团结党内力量,协调共同民主党议员在朝野之争中齐心协力,有丰富政治经验。对他使用得当,可以使国会优势更好“变现”。
李在明的外交政策顾问金铉(jīnxuàn)宗也是团队重要人物。此前他(tā)多次就韩美关税谈判发表意见,警告代总统韩德洙不要草率与(yǔ)美国展开谈判或作重大让步,否则将危及国家利益。金铉宗目前担任(dānrèn)韩国共同民主党“贸易与安全特别工作组”负责人。值得一提的是,他曾担任前总统文在寅的外交安全事务特别助理(zhùlǐ)以及产业通商资源部通商交涉本部长。
韩美关税谈判,将是新政府面前的紧急要务。按此前共识,双方将于7月8日“对等关税”暂停90天(tiān)到期前,就(jiù)美国撤销(chèxiāo)对韩加征关税及双边产业合作等问题达成“一揽子协议”。韩对美有(měiyǒu)550亿美元贸易顺差,有分析认为,即使韩国(hánguó)展现减少顺差的意愿,如购买更多美国液化天然气、以韩国造船业帮助美国振兴船厂等,都很难(nán)在短期内(zàiduǎnqīnèi)显著减少韩国对美贸易顺差。2024年韩国对美汽车出口额达347亿美元,占整体(zhěngtǐ)汽车出口额的近一半,高关税一旦落地将使韩国汽车业陷入困境。
《东亚日报》4月民调显示,韩国(hánguó)民众急盼一位“拼(pīn)经济、促团结”的新总统,可以说不(bù)安定的内外环境给韩国带来强烈的国民焦虑。尤其面对利害攸关的韩美关税(guānshuì)谈判,尽管韩美同盟仍是韩国外交(wàijiāo)基础,但下一任总统必须发展更广泛、多元的外交和经济伙伴关系(huǒbànguānxì),才能避免受到特朗普政府变幻无常政策风向的伤害。等待韩国新总统的,将是弥合国内极化裂痕、应对严峻国际挑战的漫漫长路。
(国际时事观察员(guāncháyuán) 王文珏)




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